[分享]水利技术标准投资决策

作者:Naughty 时间: 2020-09-25 06:34 阅读:

  变革开放以来,特别施行水利规范化“三五工程”方案以后,水利技术规范得到了迅猛开展,截至2005年5月,现行有效水利技术规范共有437项,为水利现代化建立提供了强有力的支撑保证。但是,随着水利事业的不时开展,为了完成新时期现代化水利、可持续开展水利的治水目的,对水利技术规范的需求必将越来越迫切,请求也将越来越高,现行水利技术规范与新形势、新任务请求相比,仍存在较大差距,亟待鼎力开展。政府和社会各界对水利技术规范的财政投资决策必然要停止相应的调整。为了确保水利技术规范良性持续开展,制定科学的水利规范化投资决策非常关键。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  2.投资决策现状剖析XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  目前,水利技术规范财政投资建立资金主要来自政府部门,近年来国度对水利技术规范财政投入力度也呈逐年上升的趋向,但是与水利技术规范开展需求相比,水利技术规范范畴资金缺乏现象依然比拟突出,影响了技术规范的编制质量和编制进度,也影响了对技术规范施行过程的监视管理。同时,我国现行技术规范之间技术内容穿插、反复现象比拟严重,也即反复投资建立现象普遍存在;其次,一局部以企业获利为主的技术规范,也在应用政府补贴资金停止投资建立,进而影响到以公益性、社会性为主的重要技术规范的投资建立。水利技术规范建立经费来源渠道单一、资金缺乏、投资效率低下等问题成为当前障碍水利行业规范化快速开展的重要要素之一。究其缘由,主要是对水利技术规范效益缺乏全面系统的定量评价,对投资决策准绳及其决策目的等关键性技术问题缺乏系统研讨。至今为止,人们对水利技术规范效益只是有一些定性的认识,或者仅有一些零散的、就某单项水利技术规范在部分范围内运用后所带来的直接经济效益的统计数据,对技术规范效益缺乏定量化的调查评价手腕,目前技术规范投资决策缺乏足够的科学根据,带有一定自觉性。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  3.投资决策技术关键XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  (1)水利技术规范效益评价技术XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  虽然我国于20世纪80年代起先后公布了《规范化经济效果评价准绳和计算办法》、《规范化经济效果的论证办法》等国度规范,但是,这些国度规范所制定的经济效益评价办法一方面至今尚缺乏普遍的理论应用论证;另一方面这些国度规范主要是以产品规范为主体而研讨编制的,树立的评价办法更多地主要顺应于产品类技术规范所带来的经济效益评价。水利作为国度根底设备和根底产业,对国度的保证作用集中表现在社会保证、资源保证、生态环境保证,水利技术规范为水利建立支撑保证所带来的效益相应地能够归类为社会效益、经济效益、环境效益。另外,水利技术规范公布施行后对社会经济所带来的效益,依照产生时间包括了短期的、长期的效益;依照作用方式包括了直接的、间接的效益,依照作用类型包括了社会效益、经济效益、环境效益等。水利技术规范运用范围广、对社会经济产生影响作用的类型众多、影响因子非常复杂,对水利技术规范运用效益停止定量化评价存在较大的技术难度,这也是招致目前我国尚未展开水利技术规范投资本钱效益评价的重要要素之一。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  (2)水利技术规范投资决策技术XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  水利技术规范作为水法及其相关法律的重要补充与支撑、水行政监视管理的主要根据、治水目的有效施行的技术保证、先进技术推行应用的桥梁,水利技术规范触及水利各个范畴,为水利现代化建立提供了技术支撑,成为水利建立的重要局部之一。但是,在水利建立财政预算投资中,如何给予水利规范化适合的投资比例?有限的财政投资如何发挥更大更好的效益?哪些规范化环节及内容是应该由政府来投资建立的?有哪些内容与活动经费是应该由企业和社会共同承当的?诸如此类问题成为当今水利规范化投资决策过程中亟待处理的技术关键。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  4.投资决策技术思绪XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  (1)水利技术规范效益评价技术XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ① 水利技术规范效益调研XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  经过对我国现行有效的水利技术规范投资现状、作用效果停止大量的实地调研、材料搜集,剖析现行水利技术规范发挥作用的方式、内容、水平,主要受益群体类型、特性,在此根底上,研讨总结不同类型水利技术规范产生效益的作用处径、作用要素、受益主体。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ② 水利技术规范效益分类原则XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  依据国内外相关技术研讨成果,分离水利技术规范作用效益现状调研剖析,明白各类水利技术规范作用效果的受益群体特性,总结提炼水利技术规范效益分类原则、分类办法,提出水利技术规范效益分类。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ③ 水利技术规范效益评价办法XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  针对水利技术规范作用效果的类型、主要影响要素、作用方式,肯定效益评价范围、评价内容,在此根底上自创国内外现有技术规范效益评价办法,并盘绕水利技术规范效益特性,以理念先进、框架完好、办法简约、操作烦琐为准绳,以完成水利技术规范效益评价模块化、程序化为研讨目的,研讨树立水利技术规范效益评价指标、评价办法。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ④ 现行代表性技术规范效益现状评价XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  应用树立的水利技术规范效益评价办法,对现行有效水利技术规范展开施行效益现状评价,进一步加大人们对水利技术规范作用的认识,并为全面展开水利技术规范效益评价提供技术示范。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  (2)水利技术规范投资决策技术XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ① 水利技术规范投资决策现状分析XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  对水利技术规范投资决策现状停止系统的调研剖析,进一步明白现行水利技术规范投资运转情况,包括资金投资来源、政府投资占水利总投资建立的比例、代表性水利技术规范项目投资本钱效益现状、投资方与受益群体方性质的分歧性情况等,理解现状、发现问题关键。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ② 水利技术规范投资方界定原则XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  依据代表性水利技术规范效益评价成果,水利技术规范效益分类,分离我国水利建立现状及将来变革开展趋向,研讨提出水利规范化投资方界定准绳,关于以公益类为主体的技术规范,则需求由政府投资建立;而关于企业盈利显著的技术规范,应该由企业来出资。争取更多的资金渠道,停止规范化建立。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ③ 水利技术规范投资比例肯定目的XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  剖析水利行业总体投资规划,分离水利行业技术规范作用效益,进一步明白水利技术规范在水利建立过程中的作用与位置。分离水利技术规范主要任务、开展规划及其相应的资金需求概算剖析,研讨肯定适合的水利技术规范投资比例倡议。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ④ 水利技术规范项目投资建立根据XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  一方面经过对水利技术规范效益调研、定量预算,对效益比拟差的、或者穿插与反复现象比拟严重的技术规范提出废弃或者兼并修订方案;另一方面,关于拟编制的技术规范,应停止技术规范可能效益评价预测,确保有限的财政投资、取得最大的规范化效益。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ⑤ 水利技术规范作用位置XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  以现行水利技术规范效益定量化评价成果为重点,加大水利技术规范作用宣传,扩展技术规范影响力,深化社会各界对技术规范的认识,进步技术规范的社会位置、社会各界加大对技术规范的投入兴味与投资力度。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  ⑥ 水利技术规范投资对策倡议XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

  综合以上研讨成果,从国度政策扶持、财政赞助,社会各界共同参与投资建立为动身点,以追求投资本钱效益内部化(也即谁受益谁投资准绳)、投资效益最大化为目的,提出水利技术规范投资对策倡议。XCi七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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