[分享]为防传说中的大地震 中华会馆副主席为您讲解市政府的防震加固政

作者:Struggle 时间: 2019-01-13 00:00 阅读:

为防传说中的大地震 中华会馆副主席为您讲解市政府的防震加固政策

 波特兰新闻
周三,市政府通过法例,要求市内所有不合符防震标准的建筑物,均需在建筑物外张贴告示,说明
“This building is an unreinforced masonry building. Unreinforced masonry buildings may be unsafe in an event of a major earthquake”
(这是一栋没有防震加固的砖石建筑物,遇上大地震时可能会不安全」。

市政府要求所有这类建筑物均需张贴这告示,并列出以下限期:

政府建筑物的最后限期是2019年1月1日;

给予其它建筑物的业主最后限期是2019年3月1日;

非营利机构、教堂等的最后限期是2020年11月1日。

虽然外界的反对声音不少,但于周三出席的三位市议员亦表决通过,议员们表示,一但遇上传说中的大地震,这将对波特兰市造成重大的灾难。市中心因有大量建筑物倒塌而瘫痪,并会造成严重的伤亡数字。原因是市中心有大量古旧的建筑,这些建筑物的结构未能抵御强烈的震荡。

市政府相信全市有超过1,600栋未有加固,且有90多年历史的石砖建筑物。今次规定的告示只是一个临时措施,市政府将给予业主们最少20年时间为建筑物完成加固工程。

不少这些建筑物的业主或是在其中经营店铺的商户均表示,这告示会将客人吓走,长远来说使业主们更难应付这一大笔加固工程费用。


为防传说中的大地震 中华会馆副主席为您讲解市政府的防震加固政_1
究竟何谓「未有加固的砖石建筑物」?
政府的强制性要求对业主的影响如何?
本报访问了本身是一名建筑师的中华会馆副主席李汝尧(Neil Lee)。
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李汝尧服务华人社区已有多年,为人较低调,他虽然是一名「土著」,但他见着父亲(李国杰-粤声社社长)不问收获,全心服务社群的精神,也激起了他服务华人社区的心志。李汝尧现任中华会馆副主席、李氏公所主席、秉公堂副主席等职务,近年努力学讲中文,并在繁忙的工作中,抽身为社区服务。地震加固和百老汇走廊等市政府项目,他都特别关注,因为这些项目对唐人街发展的影响可以说是不容忽视。

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李汝尧


李汝尧早在2016年,波特兰市政府提出要制定地震加固项目时,已开始跟进事件。他说一来他是一名建筑师,这是他需要了解的;另一主要原因是在唐人街的大部份旧建筑物,包括多个华人堂所,均属于政府所谓不安全的建筑。如政策一下来,这对华人社区的影响非常大。所以Neil一直从百忙中抽时间出席所有有关的会议,随时为华人社区发声。

在回答记者1960年代前和现代的石建筑有何分别时,李汝尧指,之前的是砌体结构,即是由砖、石用砂浆砌筑而成的墙、柱作为建筑物主要受力构件的结构,这等建筑的地板或是屋顶都没有与墙身连贯上,当地震发生时,墙身、屋顶及地板在移动,跟着就分开,地板就会塌下。而现代的建筑则是以钢筋混凝土作梁柱框架,是主要受力的结构,而砖只用作填充墙体,没有实际支撑的作用,这样结构的整体性和建筑材料的强度,才能满足抗震设防的需求。

政府所谓的加固工程,就是将旧式建筑物内,将地板、天花等与墙身连上。

Neil 表示,虽然政府给予受影响的市民20-30年的时间来完成建筑物的加固工程,但庞大的工程费用对普通业主来说,是难以负担的。停业、卖地产可能会是大多数人最终的决定。 Neil 说,最重要的是业主要花这么多金钱,这都是赚不回来的。他举例说,以在1911年落成的中华会馆为例,估计加固费用要近200万元。


而驱使Neil挺身而出的原因是,市政府一开始就没有将事件透明化,完全没有知会受影响的业主和店主们,在准备立法的过程亦没有要求大家提意见,严重忽略民意。

在今年六月份的市议会中,Neil 联同一班反对政策的人士,成功令市政府将表决推迟,重新审视整个过程。 Neil 当时指出在唐人街的华人社团及众多非营利机构和教会等的情况,并促政府要拨款资助这等机构过渡,否则对整个老城区的影响是非常大的。


Neil 说,州政府与市政府应该想办法,拨款资助业主,他们不可能将全部责任推给业主,否则会削弱整体经济发展,并且对历史保育亦造成问题,到时所有漂亮的历史建筑可能在业主无力负担下全被拆卸。

Neil 表示,这可以说是市民与政府的一个长期的战争,例如今次通过要在当眼地点张贴危险告示,其实一早市政府已决定不会要求张贴危险告示,以免造成恐慌,但因为市民反对,市政府需考虑重新审视政策,却草草通过张贴危险告示的法例来显示市政府有做事。

Neil 指这事件关乎整个社区,他希望华人社团亦能出一分力,例如各社团分别去信各政府官员,陈述大家的意见,让市政府人员知道大家的想法;或是出席会议等。他说,例如今次政府强制性要求业主们张贴危险告示,大家可去信政府,说明可能出现的负面影响等。在得知大部份市民都不认为张贴危险告示是一个合适的政策时,政府可能会考虑更改政策。


市政府已成立小组,由2019年开始研究支援业主的方法,因为加固工程昂贵,非一般人士可负担得来。市政府亦会在明年年底为强制性加固定出法例。




在华人社区中,能出席政府的公开会议,代表华人发声的华人领袖,可以说是寥寥可数,原因是一来不懂,二来是看不到与主流沟通的重要性。另外,Neil经常参与华人社区活动的义务工作,特别是每次在事前向政府及有关单位的申请准备工作,虽然不太为众人所知,但就是他这个不问名利的性格,让华人的声音不至消失在主流的决策过程中。为此,去年波特兰同源会向Neil 颁发了最佳市民奖,表扬他对华人社区的无私奉献。



下月,李汝尧将会伙拍有多年社工经验,服务众多华人,现任合胜堂主席的廖怀泽,竞选下一任中华会馆主席和副主席,凭着二人多年来与主流社区的交往,及服务华人社区的实力和经验,相信更能领导本地华人社区,融入主流,与时并进地发展。



今年中华会馆选举日在11月5日,李汝尧欢迎支持他和廖怀泽的华人,在当日中午12时至晚上8时,到唐人街的中华会馆投他一票!


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唐人街的中华会馆

波特兰市政府早在2016年已开始提出有地震改造项目,对目前未加固的砖石建筑物,实施强制性加固的政策,建筑业主可以获得奖励。

据波特兰市政府,本市大约有1,800栋不能抵御地震的建筑物,这些建筑物都是在1960年代之前建造的,当时的建筑技术是没有像现时的用钢筋来加固墙壁的安全。

在这1,800栋建筑物中,有13%已进行结构加固,有8%已被拆卸,而这项调查是在1990年代中进行的。

市政府一直希望能将加固的政策落实来确保市民的安全。

市政府又表示,这就是政府这几年来的努力,要使波特兰市变得更安全的成果。

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