[分享]中建路桥集团“工程建设+扶贫脱贫”新招式见实效

党的十九大报告中提出要动员全党全国全社会的力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，再次把扶贫脱贫提到新的战略高度，为扶贫攻坚工作提出了新思想、新目标和新征程。

　　(太行山高速公路西阜保定段路线方案图)

　　2015年10月底，中建路桥集团正式开工建设位于保定市阜平县境内的太行山高速公路西(西柏坡)—阜(阜平)保定段和石家庄灵寿县境内的石家庄段一合同工程项目。

　　(中建路桥承建的太行山高速公路西阜保定段狍子沟大桥王绍旭摄影)

　　“做为有着近七十年历史的央企，我们中建路桥集团在建设太行山高速公路西阜段项目中，按照党中央‘因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导’的重要指示，弘扬‘赶考精神’，进一步强化全体党员干部‘四个意识’，不忘初心、担当使命、履行责任，既为革命老区打造精品工程，也助力老区人民尽快脱贫，绝不辜负这个伟大时代赋予我们的神圣职责，绝不辜负革命老区人民对我们的殷切期望。”中建路桥集团党委书记、董事长刘吉诚在开工动员会上要求在建设太行山高速公路西阜段项目过程中，践行社会责任，担当精准扶贫、精准脱贫企业使命，尽最大努力提升老区人民获得感、幸福感。

　　在山区修建高速公路挖方路段和隧道开挖会产生非常多的工程弃渣。如果征用山坡地建成弃渣场进行存放，则很难落实生态文明建设的要求。中建路桥集团在进场之初，就把怎样处理工程弃渣才能最大程度减少对地方生态影响，作为践行“五大发展理念”的一项主要内容。

　　(毛主席、党中央从陕北到阜平到西柏坡和进北平路线示意图(1947–1949))

　　“早在解放战争后期，我们中建路桥集团前辈们参加了毛主席、党中央从陕北转移到阜平县城南庄、从阜平县城南庄转移到石家庄西柏坡和从西柏坡进北平‘赶考’建立新中国的“三条红色”道路建设任务。”中建路桥集团党委常务副书记孟庆福在接受记者采访精准扶贫、精准脱贫工作时说：“今天，在全面决胜小康社会的新时代，我们重返太行山革命圣地，踏上了精准扶贫、精准脱贫的新征程。在施工过程中，我们担当起‘拓展幸福空间’的企业使命，秉承着我们企业‘善道文化’的理念，积极承担社会责任和义务。利用自身在勘察设计、建筑施工方面的优势，对工程项目建设进行科学规划，把工程施工建设与老区扶贫脱贫工作结合起来，将容易‘扰民’的便道修建、弃渣处理、生产用水引用等项目优化为，有针对性地提高革命老区基础设施水平和改善民生、助产丰收、支持老区教育事业等‘助民’项目，取得精准扶贫、精准脱贫实效。”

　　在施工现场，记者了解到中建路桥集团用弃渣把死坑填筑起来，再敷上厚厚一层熟土，干涸的石头坑就变成了良田，既处置了工程弃渣，又不破坏生态，还为村民脱贫创造了良好土地资源，取得了一举三得的实效。

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜石家庄段一合同一分部项目利用工程弃渣填沟还田 王绍旭摄影)

　　与中建路桥集团开展“党建1+1、扶贫结对子”活动的石家庄灵寿县陈庄镇后山村支部书记李小五指着正在碾压的五六台压路机对记者说：“我今年差不多50岁了，打小就记得这儿是一个十几米深死坑。坑坡上是村民围起来的一小片一小片旱梯田。中建路桥用弃渣帮我们把这个死坑填起来后，再铺上厚厚的熟土，就给我们村造出了差不多50亩的好田地。这可是造福村民的大好事，是百年大计啊!我们村要开发成旅游区。明年就在这片改造的良田里种樱桃，每户每年至少多收入五六千块钱。旅游区开发成了后，把这儿改成樱桃观光园、采摘园，再开几个农家院、搞几个土特产啊山货啊的商店，收入会更高，很快就脱贫了。”

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜石家庄段一合同一分部项目将贫困村土路改造升级为混凝土公路 王绍旭摄影)

　　“我们因地制宜地找到找到了工程建设与扶贫脱贫的结合点，因地施策开方子;坚持原因导向，对症下药，让村民看到了利益，有了获得感。”中建路桥太行山高速公路西阜石家庄段一合同一分部项目党支部副书记黄志斌告诉记者。

　　坑洼山道变公路修筑沟渠引甘露

　　记者了解到，中建路桥集团在承建太行山高速公路西阜项目建设任务时把工程施工管理同提高贫困村基础设施水平相结合，一样取得了喜人效果。

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜保定段二分部项目将山村土路改善升级为混凝土公路 王绍旭摄影)

　　“专业技术人员对工程项目周边地理环境多次进行勘测后，研究决定将钢筋加工场、T梁预制场和存放区都设在路基上，不征用村民寸土寸金的田地。”采访关于机械设备进场、物资材料运输工作时，中建路桥太行山高速公路西阜保定段二分部项目党支部书记、项目经理蒋明敏介绍说“我们把混凝土拌和站设在阜平县城南庄镇尹家沟、潘庄、大岸底、西坊子、东坊子、洋长沟六个自然村的靠近工程项目的地方。对这六个自然村的山路、土路，进行了拓宽和硬化，修成了25公分厚，7米宽，5.2公里长的混凝土公路，将这几个村子直接与国道207连通起来。不仅解决了这几个村子只有一条土道山路的困难，提升了基础设施的水平，方便了村民出行和农产品外运，也满足了工程建设需要，取得了施工建设和扶贫脱贫同步并进、相互利好的实效。”

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜保定段二分部为村民浇筑的混凝土水渠 王绍旭摄影)

　　“此外，我们还将引用生产用水与村民灌溉农田结合起来，解决百姓浇地的困难。”蒋明敏继续告诉记者“今年春旱时节恰逢我们施工大干阶段，需要大量的生产用水才能满足混凝土拌和与养生等工程需求。为了解决与村民灌溉农田产生的矛盾，我们耗资40多万元，修建了3.6公里混凝土水渠，在潘庄打了一眼水井。不仅满足了工程用水需求，还可以灌溉花台、尹家沟、潘庄、大岸底、西坊子、东坊子、洋长沟等村300亩农田，也解决了潘庄村民长期饮用地表水的困难。”

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜保定段三分部项目将山村土路改善升级为混凝土公路 王绍旭摄影)

　　中建路桥集团坚持惠民理念，发挥企业的善道文化优势，寻求既便利施工又推进扶贫脱贫工作的最佳结合点，科学策划施工方案，想方设法把征用土地修建便道、引用施工生产用水等“扰民”问题，办成了解决贫困老区人民群众“行路难、灌溉难”问题的“助民”。对加快工程项目所处区域的民生基础设施建设、经济发展和扶贫攻坚步伐做出了很大贡献。

　　(由中建路桥集团承建的太行山高速公路西阜保定段胭脂河大桥正在施工 王绍旭摄影)

　　“私人订制”出真招定点扶持见实效

　　中建路桥集团坚决贯彻执行党中央“坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之”的重要讲话精神，走访调研工程项目驻地自然村贫困户的实际情况，因人而异、因户而异地制定“点到点”帮扶措施，进行精准扶贫。

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜石家庄段一合同一分部党支部定点帮扶贫困户王绍旭摄影)

　　“81岁的张恒秀，老伴赵青瑞已经86岁，因高位截瘫卧床43年了，儿子赵双庆53岁了，因为小儿麻痹症自幼双腿残疾，靠双拐行动。一家人仅靠张恒秀老人种点简单的农作物、几棵核桃树、板栗树和低保为生，是石家庄市灵寿县陈庄镇公德村的贫困户。”中建路桥太行山高速公路西阜石家庄段一合同一分部项目党支部副书记黄志斌在定点帮扶的张恒秀老人家向记者介绍说。

　　(中建路桥集团太行山高速西阜石家庄段一合同一分部党支部在施工现场学习宣传党的十九大精神 王绍旭摄影)

　　黄志斌书记和支部其他党员走访调研张恒秀一家的实际情况后，专门立项对张恒秀进行帮扶，并从中建路桥集团党委申请了“定点入户扶贫脱贫专项资金”，为张恒秀老人修缮住房、硬化院落、更新电线，提供米面油，解决张恒秀的迫切困难，保证张恒秀全家丰衣足食。还结合张恒秀儿子赵双庆虽然残疾但身体健康的情况，给予他资金扶持，采用“工程建设+家庭小型生态养殖”扶贫模式，增加他的经济收入。

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜保定段三分部举行“走进新时代、踏上新征程，十九大精神进班组”授旗仪式 王绍旭摄影)

　　“得知井沟村42岁的周大力爱人常年多病，两个孩子还很小，没条件出去打工，但是有做豆腐的传统手艺后，我们党支部落实了‘工程建设+小型产业创业’帮扶措施。”中建路桥太行山高速公路西阜保定段二分部党办室主任陈玉合告诉记者“安排职工食堂和五个协力队伍食堂采购员每周让周大力为食堂做三次豆腐，每次200斤，一年下来周大力通过搞副业可以增加一笔不错的收入，生活质量得到了很大提高。此外，还为两家贫困户分别资助2000公斤优质煤;为遭受火灾的村民王明文捐助2万元;通过微信朋友圈等互联网平台，帮助村民销售核桃、板栗等农特产品500多公斤;为120余人提供了杂工和非专业性工种就业岗位;培训了十几名电气焊等专业人才，”

　　(中建路桥集团太行山高速公路西阜保定段二分部为村民提供非专业就业岗位，进行电气焊技能培训王绍旭摄影)

　　“我是附近的村民，没啥本事，在这儿打工学门技术。”正在操作钢筋成型机的赵彦忠说“我们附近的人有学电气焊的、有学钢筋成型的、还有的都学会了测量呢。以后出去打工可以当技术工，挣的工资就会多。”

　　(中建路桥集团承建的太行山高速公路西阜保定段沙河特大桥 王绍旭摄影)

　　中建路桥集团坚持问题导向、原因导向为着手点，做足绣花功夫，充分挖掘当地现有资源，对贫困户“把脉问诊”，以“私人订制”方式精准确定扶持对象、精准制定扶持措施、精准使用扶持资金。有针对性地扶持生产、培训就业技能，增加了村民群众收入。

　　(石家庄灵寿陈庄镇三里湾幼儿园为中建路桥集团太行山高速公路西阜石家庄一合同一分部送锦旗邱青堂摄影)

　　“阜平县是创办晋察冀边区光明小学的革命老区。”中建路桥集团太行山高速公路西阜项目指挥部党工委书记、指挥长王凯介绍捐资助教工作时告诉记者“抗日战争时期，聂荣臻元帅领导军队和人民群众浴血奋战都不忘重文化、兴教育。今天我们在晋察冀边区这片革命圣地上建设扶贫脱贫工程，坚持‘少年智则国智，少年强则国强，少年进步则国进步’的思想，牢记教育扶贫是根本，倾心倾力地做好扶贫必扶智工作，推进文化教育事业发展，切断贫困根脉不让贫困代际相传。”

　　采访中，记者了解到一直有着资助教育事业优良传统的中建路桥集团，在承建太行山高速公路西阜保定段、西阜石家庄段一合同一分部项目时，将关爱老区留守儿童、助力老区教育事业发展，作为党建工作的重要内容。实施“工程建设+教育”的模式，长期开展“放飞梦想、快乐成长”捐资助教活动。累计投入财力、物力约十万元，为工程项目附近的三里湾幼儿园、木匠口小学、大岸底小学、阜平镇中学等学校修葺教室、硬化操场、购买学习用品和体育器材，“结对子”定点帮扶困难家庭学龄儿童，尽其所能地改善孩子受教和老师施教环境，促进当地教育事业发展。

　　据悉，自15年10月底，太行山高速公路西阜保定段、石家庄段开工以来，中建路桥集团实施“工程建设+送文化”模式，投入约二十万的资金，请剧团为近二十个村庄唱戏演出送文化，丰富村民文化生活，改善村民精神面貌，带动农村经济。让村民在戏曲文化中受到教育，改变思想，更新观念，发挥了文化底蕴支撑作用。

　　中建路桥集团担当央企使命，履行精准扶贫、精准脱贫责任，坚持问题导向、原因导向，通过区别不同情况，创新管理措施，累计投入扶持资金700多万元，因地制宜、因地施策地将施工建设与精准扶贫、精准脱贫结合起来。在施工过程中想办法、出实招，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子，增强贫困村农业综合生产能力，提高整体农村经济效益。既便利施工也有效推进扶贫脱贫工作。这一良好经验，展现出的创新精神、务实作风和民本情怀，值得令人点赞。