[分享]证书如何领补贴？人社部官方解读告诉你

随着《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》的发布，全国多省市发布了关于职业技能提升可领取补贴的相关政策。

例如，一级建造师属于国家职业资格证书，但是不少人对于具体怎么补贴？怎么评价？等相关问题还不清楚。

近日，人社部发布了相关政策解读：对于技能评价、职业技能提升怎么补贴以及领取补贴的条件等相关问题进行了详细解答吧！

怎么补贴？

1.劳动者必须在户籍地参加职业技能培训才能领到补贴吗？

不是的。职业技能提升行动破除了地域、户籍制约，职业技能提升行动方案中明确指出，符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书的，按规定可以领取职业培训补贴。

2.劳动者参加培训后只有取得证书才能领取补贴吗？取得哪些证书可以领取补贴？

劳动者参加培训后确实需要获得相应的证书，才能领取补贴。职业技能提升行动中扩大了可申领补贴的证书范围，不再局限于职业资格证书。

职业技能提升行动方案中规定，参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴。  

对于各类证书的发放如何监管，各类证书与职业培训补贴标准的对应关系等，各地情况不一，劳动者还需要咨询当地人力资源社会保障部门了解详情。 

3.在一年内，已经参加过一次补贴培训再参加培训还能领补贴吗？

符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。

4.到了法定退休年龄，参加职业技能培训，还能领取补贴吗？

如果你已经到达到或超过法定退休年龄，但是不具有按月领取养老金的资格，而且你确有培训需求，那么，按照职业技能提升行动方案的相关规定，你参加职业技能培训是有资格领取补贴的。但是，具体实施办法要以当地人力资源社会保障部门出台的相关政策为准。你可以咨询当地人力资源社会保障部门了解详情。 

5.劳动者可以从哪里获悉补贴培训机构或者补贴培训项目的信息？

劳动者可以到当地人力资源社会保障部门了解当地补贴培训相关信息。职业技能提升行动方案中要求各地提高培训管理服务水平，对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。

怎么评价？

1.对劳动者的技能评价主要有哪几种方式？ 

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》精神，目前对劳动者的技能评价主要采用职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等多元化评价方式。 

2.什么是职业资格评价？ 

职业技能考核鉴定机构按照国家职业技能标准，对劳动者的技能水平进行客观公正、科学、规范的评价和鉴定，对成绩合格人员授予相应的职业资格证书。 

职业资格范围和相应的实施机构由《国家职业资格目录》确定。

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职的重要参考，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。人力资源社会保障部职业技能鉴定中心建立技能人员职业资格证书全国联网查询系统，面向社会提供证书信息查询服务。

3.什么是职业技能等级认定？ 

人力资源社会保障部门公布职业技能等级认定机构目录。由目录中的企业等用人单位和社会培训评价组织，按照国家职业技能标准和行业企业评价规范，对劳动者进行职业技能等级评价，对合格人员颁发职业技能等级证书（或电子证书）。 

如果你取得了相应职业技能等级证书，并且证书信息可以在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心全国联网查询系统查询，那么你将被纳入人才统计范围，可以落实相关政策，兑现相应待遇。 

4.职业技能分为几个等级？ 

根据《国家职业技能标准编制技术规程(2018年版)》，职业技能一般分为五个等级，由低到高可分为：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。

国家职业技能标准根据各职业的实际情况，确定该职业的技能等级级次。

5.什么是专项职业能力考核？ 

人力资源社会保障部门选择就业需求量大、操作技能简单易学的就业技能，开展专项职业能力考核，对合格人员发放专项职业能力证书。专项职业能力证书是劳动者能够熟练掌握并应用某项实用职业技能的证明，表明劳动者具备了从事某职业岗位所必需的基础工作能力。

延伸阅读

12月30日，国务院召开常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验。

• 从2020年1月起，除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类职业资格外，用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证；

• 推行职业技能等级制度，制定发布国家职业标准或评价规范，由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。

• 已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。

今年5月份，国务院印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》：

• 劳动者取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受。
• 符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。
• 支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作，鼓励企业设立首席技师、特级技师等。
• 在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴。

目前，多个省已发文明确，持有职业资格证书、职业技能等级证书（须列入国家职业资格目录清单或职业技能等级目录）可申领证书补贴。

山东省

技能提升补贴申领条件：

同时符合以下条件的企业职工，可申领技能提升补贴：

（一）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上。

（二）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书。

技能提升补贴标准：

• 职业资格证书或职业技能等级证书应为列入国家职业资格目录清单或职业技能等级目录内的证书。
• 职工取得初级（五级）、中级（四级）和高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准分别为1000元、1500元和2000元。
• 同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴，不同等级可分别申请享受技能提升补贴。
• 不同职业（工种）可按等级分别申请享受技能提升补贴。省内参加失业保险，非本省考取的证书，符合条件的可申请享受技能提升补贴。

官网链接：

http://www.shandong.gov.cn/art/2017/8/3/art_2522_10956.html

浙江省

在浙江省省行政区域内的企业职工同时符合以下条件，可申领技能提升补贴： 

（一）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含）以上的； 

（二）自2017年1月1日（含）后取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）

补贴标准：

• 职工取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1000元；
• 职工取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1500元；
• 职工取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过2000元。 

各市可根据本地重点产业发展方向和人力资源市场需求，研究制定本地区紧缺急需的职业（工种）目录。取得本地区紧缺急需职业（工种）目录的职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准可在原有基础上上浮，上浮比例不超过50%。 

官网链接：

http://www.mohrss.gov.cn/sybxs/SYBXzhanchixingdong/201804/t20180427_293118.html

四川省

申领条件 ：

同时符合下列条件的参保职工，可申领技能提升补贴： 

（一）申领技能提升补贴时，属于企业职工的； 

（二）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含视同缴费年限）及以上的； 

（三）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的。 

发放标准 ：

• 职工取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准为1000元；
• 取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准为1500元；
• 取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准为2000元。 

各市（州）可根据本地产业发展方向和人力资源市场需求，研究制定本地区紧缺急需的职业（工种）目录。技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业（工种）予以倾斜，初级（五级）一般不超过1100元；中级（四级）一般不超过1800元；高级（三级）一般不超过2500元。 

同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。 

官网链接：

http://www.sc.hrss.gov.cn/zwgk/zcwj/201706/t20170626_59006.html

2018年12月，四川省人民政府发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（川府发〔2018〕47号）》，明确提出：

放宽技术技能提升补贴申领条件。2019年1月1日至2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。

参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的（部分不区分等级的专业技术类职业资格证书，按可聘相应专业技术职务确定等级），可在参保地申请技术技能提升补贴。所需资金由失业保险基金列支。

原文链接：

http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=2183317&tn=2

安徽省

申领条件 ：

同时符合以下条件的企业职工，可申领技能提升补贴： 

（一）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上的。 

（二）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，以发证日期为准。 

补贴标准 ：

（一）职工个人取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴1000元；取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴1500元；取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴2000元。 

（二）技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业（工种）予以倾斜。职工个人取得省人力资源社会保障部门，或省人力资源社会保障部门授权设区的市人力资源社会保障部门制定的紧缺急需技能职业（工种）目录内职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准可在规定的基础上上浮最高不超过50%，具体标准由各市制定。 

（三）职工在失业期间个人取得的初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书，已享受就业技能培训补贴的，不再享受技能提升补贴。 

（四）职工参加企业组织的免费技能提升培训，取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书，所在企业已享受过就业资金在岗职工技能提升培训补贴的，职工享受的技能提升补贴减半支付。 

原文链接：

http://www.mohrss.gov.cn/sybxs/SYBXzhanchixingdong/201804/t20180420_292706.html

湖北省

申领条件 ：

（一）依法参加失业保险并足额缴费，累计缴纳失业保险费36个月以上（含36个月）的；

（二）自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的。

补贴标准：

（一）对取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照1000元的标准给予补贴；

（二）对取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照1500元的标准给予补贴；

（三）对取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照2000元的标准给予补贴。

同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。

官网链接：

http://www.hb.hrss.gov.cn/html/zcfg/20170815/22228.html

海南省

申领条件 ：

同时符合以下条件的企业在职职工，可申领技能提升补贴： 

（一）依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含视同缴费年限）及以上的； 

（二）自2017年1月1日起，取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的。 

补贴标准：

技能提升补贴具体标准如下： 

1.取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴800元； 

2.取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴1300元； 

3.取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴1800元。 

各市县（单位）可根据本地产业发展方向和人力资源市场需求，研究制定本地紧缺急需的职业（工种）目录。技能提升补贴标准可向紧缺急需职业（工种）予以倾斜，初级（五级）补贴1000元；中级（四级）补贴1500元；高级（三级）补贴2000元。 

同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。 

官网链接：

http://www.mohrss.gov.cn/sybxs/SYBXzhanchixingdong/201804/t20180420_292722.html

其他省份不再一一列举。因各地实施政策多少会有一些出入，证书补贴具体事宜，以当地的官方文件为准，详情可咨询当地的人社部门。

如何申请补贴？

以山东省为例：

1、登录山东省人力资源和社会保障厅官方网（http://hrss.shandong.gov.cn）

2、服务大厅→职工职业技能提升补贴申请→填写申报内容→提交

3、隔段时间后，查询职业技能提升补贴（建造师等59项专业技术人员职业资格证书还不能网上申请的，至参保地人工申请）。

附：国家职业资格目录

共计139项职业资格，专业技术人员职业资格58项（准入类35项、水平评价类23项），技能人员职业资格81项（准入类5项、水平评价类76项）。

来源：人社部官网、中国政府网

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