施工环境保护监理细则指导书
珠海港高栏港区南水作业区 干散货码头工程道路与堆场工程 施工环境保护监理细则指导书 编 号: 项目监理机构: 监理工程师: 总监理工程师: 日 期: 目 录 一、工程概况... 2 二、编制依据... 6 三、环境监理目标... 7 四、环境保护监理职责范围... 7 五、环保监理组织机构及岗位职责... 7 六、环保监理工作内容... 9 七、开工前环保监理程序和措施... 10 八、施工阶段安全监理程序和措施... 10 九、现场环保设施检查与验收... 13 十、环境污染和生态破坏事故处理... 14 十一、环保监理要点... 14 (一)、对生态敏感点的环保监理要点... 14 (二)、码头水上施工环境保护要点... 15 (三)、疏浚工程施工环境保护要点... 15 (四)、土石方工程施工环境保护要点... 16 (五)、钻孔灌注桩施工环境保护要点... 16 十二、环保检查办法... 17 十三、管理表格... 17 一、工程概况 1.1与工程项目有关的相关单位及工期要求 1.1.1 与工程项目有关的相关单位 工程名称: 业主单位: 设计单位: 监理单位: 质监单位: 施工单位: 1.2自然条件 1.2.1气象 降雨量: 多年最大年降雨量:3379.6mm 最大一日降雨量:353.9mm 最大一小时降雨量:90.7mm 设计水位(以当地理论最低潮位面起算,下同): 极端高水位:4.20m 设计高水位:2.57m 设计低水位:0.21m 极端低水位:-0.63m 施工水位:1.35m 乘潮水位(保证率90%,乘潮2小时):1.31m 乘潮水位(保证率90%,乘潮3小时):1.20m 1.2.2地质条件 场地地形地貌:工程地址位于珠海港高栏港经济区,现珠海粤裕丰钢铁有限公司厂区北侧,水陆交通方便,场地经人工填土平整,地型平坦。 根椐提供的《珠海港高栏港区南水作业区干散货码头工程-工程地质勘察报告》,本工程场地地层自上而下分别为: 1、人工填土层 1、素填土:黄褐色,主要由花岗岩风化土回填而成,结构松散,呈湿的松散状态,局部稍密状态。 2、冲填土:灰色、褐灰色,主要由粉细砂吹填而成,含较多淤泥及贝壳碎片,结构松散,呈饱和的松散状态。 2、第四系海陆交互相沉积层 1、淤泥:灰色~褐灰色,含贝壳碎片,局部混少量粉细砂,偶见腐植物,呈饱和的流塑状态。 2、粉细砂:灰色,含少量粘性土,有贝壳碎片,呈饱和的松散状态。 3、中粗砂:黄褐色,磨圆度较好,分选性差,含少量粘性土,夹有石英砾石,呈饱和的松散状态。 3、泥盆系砂岩 紫红色、棕红色,灰白色,粒状构造,局部为砂砾岩及粉砂岩,分为强风化、中风化和微风化层。 1、强风化层:岩芯呈坚硬土柱状、饼状及碎块状,手捏可碎。 2、中风化层:岩芯呈短柱状及柱状,局部有溶蚀现象,岩芯破碎,岩芯采取率不高。 (二)不良地质现象: (1)、本场地人工回填,长期浸水时,对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性;干湿交替时,对钢筋混凝土结构中的钢筋具强腐蚀性。 (2)、本场地地处海岸边,海潮对其有一定的影响作用。 1.3施工组织机构设置及各职能部门的关系 本工程由中交第四航务工程局有限公司成立“中交第四航务工程局有限公司珠海港高栏港区干散货码头工程项目经理部”负责施工管理。项目部管理组织机构见附图1.3。 1.4工程结构、范围 1.4.1工程结构 1)PHC管桩基础:码头后方料场工程中的2号变电所、T2、T4、T6、T8转运站及其它附属建构筑物采用PHC管桩基础。主要规格有Φ600(B)和Φ800(B)PHC管桩,平均桩长约54m。 2)2#变电所:本工程建筑面积1065.32m2。共2层,一层层高为2.5米;二层层高为4.3米,局部层高为6.5米。本工程为钢筋混凝土框架结构 3)堆取料机轨道基础:堆取料机轨道基础分为BDQ2、BDQ1、BD1、BQ1四条生产线。 4)南护岸抛石护面:断面宽度为70米,长度跟码头长度一致为668米,抛石层一层,厚度为850毫米,块石重量为100~200kg。 1.4.2工程范围 本工程范围:堆取料机轨道基础、2#变电所、PHC管桩基础、南护岸抛石护面等。 1.5主要工程数量 1.5.1 PHC管桩基础工程量
1.5.3 堆取料机轨道基础主要工程量
南护岸抛石护面100~200kg块石共41676.52 m3。 1.6工期、施工质量要求 1.6.1 工期的要求: 施工总工期为2012年8月1日开工至2013年3月31日前全部竣工交付使用。 1.6.2 施工质量要求 质量要求:合格。 1.7环境保护和职业健康安全要求 做好环境保护及文明施工,是工程建设所必须的要求与目标。同时,为了贯彻执行国家有关卫生健康和环境保护的法律法规,我项目部将结合本工程的施工特点,按环境保护和职业健康安全要求制订如下措施: 1.7.1 环境保护要求 (1) 建立环保管理制度。 (2) 定期进行环保宣传与教育。 (3) 对其可能产生的噪音、废气等指标进行严格的评估,并检查其减噪、防尘等环保设施的配置是是否到位,杜绝不符合环保标准的机械设备及材料进场并保证其运行状况符合环保要求。 (4) 对景观与视觉采取保护措施。 1.7.2职业健康安全要求 (1) 以墙报、简报、宣传标语的宣传形式学习健康知识、法律法规,开展卫生、健康知识宣传,提高全体员工的健康素质。 (2) 定期做好职工健康情况调查,建立职工健康档案,并按上级有关规定程序做好健康、事故报告。 (3) 经常接触有毒、有害气体、物质、粉尘和潜水作业人员,要定期体检。 (4) 做好员工食堂卫生管理和清洁消毒工作。饭堂工作人员必须持卫生防疫部门发的“健康证”上岗。 (5) 项目部配备必要的常用药品,并负责向职工提供卫生健康宣传教育。 (6) 遵守劳动法的规定,配置足够的管理及劳务人员,合理安排工作及休息时间,及时发放工资,确保基本需求,保障全体管理及劳务人员的休息及休假权利。 二、编制依据1、国家有关环境保护的法律法规; 2、国家有关环境保护的条例、办法、规定; 3、国务院《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》; 4、国务院《防治船舶污染海域管理条例》; 5、道路堆场及其它配套工程施工承包合同及招投标文件; 6、道路堆场及其它配套工程施工监理合同及招投标文件; 7、地方性环境保护法规、文件; 8、施工单位编制的本工程施工施工组织设计; 9、道路堆场及其它配套工程施工监理规划; 10、适用于本工程行业技术规范; 11、适用于本工程的其它国家和行业环境保护标准和合同文件。 三、环境监理目标本工程环境保护监理目标:无较大以上环境污染事故和环境纠纷,对海洋的环境污染控制在允许范围内。 严格按照国家法律、法规、合同和发包人环境保护专项制度规定做好环境保护监理工作,环保管理工作达标。 四、环境保护监理职责范围根据监理合同和有关施工环境保护监理的规定,监理部环保监理的职责范围如下: 1、审查施工组织设计中环境保护技术措施、方案。 2、在实施监理过程中,发现存在环保问题的,及时要求施工单位整改。 3、检查环境保护措施和成果。 4、协助环保主管部门和建设单位处理突发环保事件。 五、环保监理组织机构及岗位职责1、监理部环保监理小组组织机构图
监理部环保监理小组组织机构图 2、岗位职责 1)环保监理组长(总监理工程师) (1)确定项目环保监理机构人员的分工和岗位职责。 (2)作为监理部的环保总负责人,直接向业主和监理公司负责。 (3)审查分包单位的资质、环保保证体系,签发审查意见。 (4)组织制定、修订本监理部的环保监理管理制度。 (5)主持制定环保监理方面的规划,明确环保监理的内容、程序和控制措施以及人员配备计划和职责等。 (6)审核批准监理工程师制定的环保监理细则,明确环保监理的方法、措施和控制要点,以及施工单位环保措施的检查方案。 (7)组织审查施工单位编制的施工组织设计中的环保技术措施和方案是否符合环保控制标准要求,签发审查意见。 (8)签发环保监理月报等主要环保监理文件。 (9)主持召开工程环保管理会议,签发项目监理机构的环保文件和整改、暂停施工指令,并负责及时向建设单位报告。 (10)发生环保事故时,负责及时向建设单位报告,并发出有关指令。 2)环保监理工程师 (1)配合总监理工程师进行环保方面的工作;在总监的授权下主持环保监理工作,并直接对总监负责; (2)负责制定环保监理实施细则,编制环保监理月报、环保整改通知书,记录监理日志、巡视记录。 (3)负责监理部的日常环保监理工作。 (4)全面掌握关于环保管理工作的有关规定、要求及技术标准。检查施工现场各种环保措施是否符合环保控制标准要求。 (5)核查到场主要船机设备的检验资料和性能、特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 (6)审查施工组织设计和施工方案中的环保设施和控制措施,审查施工单位的环保事故处理报告。 (7)检查记录监理部和施工单位环保措施落实情况,检查环保培训记录。 (8)定期巡视检查施工过程中的环境敏感点环保措施落实情况,发现存在环保问题的,负责及时报告总监理工程师或根据总监授权及时下达书面指令要求施工单位进行整改。 (9)参加建设单位组织召开的环保例会和环保工作检查。 (10)组织检查验收现场的环保设施,以及环保事故隐患消除的整改结果,签署复查意见。 (11)负责建立健全环保监理台账、各类隐患和事故的汇总统计上报工作。按规定参加环保事故的调查、处理工作。 3)环保监理组其他成员 (1)认真学习环保技术标准和监理要点,掌握环保监理工作要领。 (2)严格执行工作纪律,按规定填报有关记录表格或监理日志、巡视记录。 (3)正确分析、判断和处理各种环保问题,如发现异常或发生事故,要正确处理并及时向上级报告,并保护现场做好详细记录。 (4)积极参加各种环保活动,接受环保监理教育和培训。 (5)巡查现场,监督施工单位按照施工组织设计中的环保技术措施和方案组织施工,检查船机作业情况,及时制止违规施工作业,并报告有关领导处理。 (6)对分管项目现场发生的环保问题和事故及时向环保监理工程师和总监报告。 (7)参加环保检查活动,贯彻环保问题整改制度,协助环保监理工程师对查出的问题制定防范和整改措施,检查问题整改工作。 (8)检查和参加验收现场的环保设施。 (9)定期向监理部报告分管项目的环保情况。 六、环保监理工作内容1、审查施工组织设计中的环保技术措施或方案是否符合合同和环保控制标准 1.1、审查环境保护机构、人员和环保管理规章制度。 1.2、审查临时用地规划方案,应符合环保要求。 1.3、审查环保技术方案和措施,承包人应对环境敏感点制定具体的环保措施,包括船舶排污管理、陆地生活污水和垃圾处理、机械废油管理和施工具体项目的噪声、大气污染、水污染、粉尘控制和固体废物处理等。 1.4、审查施工总平面布置是否符合有关环保要求。 2、检查施工现场环保情况 2.1、监督施工单位按批准的施工组织设计、环保方案组织施工。 2.2、发现施工单位未按有关安全环保法律、法规和环保技术标准施工,应予制止并发出监理指令,要求施工单位整改并及时报告建设单位。 2.3、检查环保措施和成果、环保达标情况, 3、督促施工单位进行环保自查工作、落实施工生产环保方案技术措施,参加施工现场的环保工作检查。 4、建立施工环保监理台账。 监理人员应将每次巡视、检查、旁站中,发现的涉及施工环保的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。 5、参加交工检查,确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保要求。 七、开工前环保监理程序和措施1、施工单位在开工前应向监理工程师提交《施工组织设计》或《分项工程施工方案》,其内容应含环保技术措施方案,经监理工程师和业主审批后才能实施。 2、施工单位应将环保管理体系报送给监理工程师审查,并作为开工申请批准的重要条件之一。 环保管理体系内容含项目经理、环保管理人员资格、环保管理机构、环保管理责任制、规章制度等。 3、对环境敏感点,应编制专项环保施工方案,经监理工程师审批后方允许开工。 4、对临时用地、临时工程,应提出满足环保要求的设计方案和环保达标控制措施。 5、施工船机进退场前,施工单位应填报《船舶、设备报审表》附相关资料报监理工程师审查。未经批准的船机不得用于现场施工。 对以上工作和程序,监理工程师将进行检查督促,不符合要求时发出监理通知单要求完善或整改。 八、施工阶段安全监理程序和措施1、施工过程安全巡视检查 1)现场检查职责 工程施工期间,监理工程师将对承包商的施工程序、现场环保情况等进行巡视检查。其工作内容主要有: (1)总监(或总监理代表)巡视重要工序、典型施工现场,掌握现场环保动态,指导各监理工程师工作并督促施工和监理双方共同执行好环保监理细则,及时发现和处理较重大的环保问题。巡视情况应记录。 (2)项目主管监理工程师、监理员对较重要的工程作业进行巡视或旁站监理,督促施工单位按环保方案要求落实环保设施、人员做好防护,对违规作业进行制止并记录,情况报告环保监理工程师。 (3)环保监理工程师对生产、生活区重点场所进行环保检查,督促施工单位自查,记录环保达标情况,检查有否违反环保控制标准,及时发现和处理环保问题,情况报告总监理工程师。 2、现场安全检查采取下列方式 (1)巡视:对现场情况不定时进行检查,为主要采取的方式。 (2)旁站:环境问题易发、多发的作业,应采取旁站形式,即全过程监理人员盯在现场查看和记录,随时发现和纠正问题。如疏浚土弃土等。 (3)本工程旁站点项目内容和检查方法见下表:
1)监理人员现场安全检查发现环保问题时,应立即通知施工单位现场负责人员纠正。一般性问题,采取口头通知形式并予以记录;口头通知无效或有较大问题时,现场监理人员应将情况报告总监,经总监理签发,由环保监理工程师及时发出监理通知书,要求施工单位整改,并检查整改结果。该通知单同时抄送业主代表。 2)施工单位在接到监理工程师的通知后,应对存在问题进行整改,整改后填报整改报告给监理工程师。经环保监理工程师审查、总监批准确认该问题已消除。 3、工程暂停指令 1)监理工程师下达监理通知后,施工单位仍不整改或施工存在重大环保问题,环保监理工程师应报告总监理工程师,由总监会同业主及时下达暂停施工指令,要求施工单位停工整改。 停工令下达后,环保监理工程师应组织检查承包商有无停工、有无整改及整改效果。 2)承包单位在接到总监理工程师的停工通知后,应立即停工并对存在环保问题进行整改,整改情况后报监理工程师。经总监确认后报业主同意才能复工。 4、监理会议 在每周召开的监理会议上,将评述现场环保现状和存在问题,提出整改要求,制定预防措施,使环保工作落到实处。 5、验收控制 分项、分部工程交工验收时,如环保问题处理未完成,监理工程师不对该分项、分部工程签发验收单,并暂停或折减对该分项、分部工程的支付。 6、安全生产情况记录 1)每日施工环保总体情况由环保监理工程师记入监理日志。 2)各项目监理工程师应将所管项目的施工环保情况记入监理日志。 监理日记应记录施工环保的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果。 3)安全监理日志主要内容 (1)天气记录; (2)施工单位在施工现场的人员、机械设备和材料情况; (3)施工现场的环保状况; (4)发现的环保问题及处理措施(口头指令或书面指令情况); (5)其他监理工作活动记录; (6)上级部门检查情况等。 7、环境保护监理月报 在监理月报中,对环境保护应进行报告,包括以下内容: 1)本月生态保护和污染防治情况,上月遗留的环保问题以及处理情况; 2)环保监测的结果; 3)施工单位环保管理体系运行情况; 4)本月环境保护存在的问题,以及处理计划; 5)根据下月施工内容提出的污染防治计划。 8、环保监理台帐 环保监理工程师应将环保管理情况列入台账,并对台账内容进行检查和更新。台账内容包括: 1)施工方案登记、审查情况记录。 2)应急预案登记、审查情况记录。 3)船机、设备进场登记、检验有效期记录。 4)船机、设备退场登记记录。 5)环保监理日记。 6)环境保护会议纪要。 6)环保监理通知单、工作联系单。 7)环保检查记录台账。 8)环保监理月报等。 九、现场环保设施检查与验收(一)水上临时设施 1、临时码头选址应报监理工程师和业主批准。选址应与环境敏感区保持一定的保护距离,并使船舶航行线路避免经过环境敏感区。 2、对可恢复的临时用地,应对现场的自然特征进行客观的文字描述和完整的影像记录,以作为将来恢复的依据和参考。 3、临时码头施工时,应符合环保的有关要求。 4、码头应按其使用要求设置必要的环保设施。 5、临时码头应经过监理工程师和业主验收后才能使用。 (二)混凝土预制场 1、预制场选址应报监理工程师和业主批准。选址应与环境敏感区保持一定的保护距离,离居民区等距离不宜小于300米。 2、预制场内应设置适宜的排水系统,并设置砂石料、混凝土清洗水的沉淀池。 3、预制场应按其使用要求设置必要的环保设施,废水不得直接排入附近农用地、水田。 4、预制场应经过监理工程师和业主验收后才能使用。 (三)施工道路、材料堆放场地 1、施工道路的路面应进行硬化处理,以减少扬尘污染。 2、施工单位应对道路安排养护、维修专门设备和人员,对道路定期清扫、洒水,路面保持湿润。 3、材料仓库和临时材料堆放场地要防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系,防止雨水浸湿,水流引起物料流失。 4、施工结束后,必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。 (四)现场办公和生活区 1、办公和生活区选址应报监理工程师和业主批准。选址应设置在离开噪声敏感点200米以外的区域。 2、办公区和生活区选用的建筑材料应符合环保和防火的规定。 3、办公区和生活区应设置垃圾箱和垃圾临时堆放点,堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的低洼处,地面应做硬化处理。 4、办公区和生活区应修建容量适当的临时污水处理池,建有化粪池或其他能满足要求的系统。 5、厨房应设置排风系统。 6、办公和生活区应经过监理工程师和业主验收后才能使用。 十、环境污染和生态破坏事故处理1、施工单位在发生事故后,应立即停止施工作业,并采取有效措施防止事故扩大。除在规定时间口头报告监理工程师及业主外,应尽快提出事故初步调查结果的书面报告,含工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。该报告经监理工程师签署意见,总监审核批准后报建设单位。 2、监理工程师立即报告建设单位,及时向当地环保主管部门汇报,同时书面通知施工单位暂停该工程的施工,并督促施工单位根据环保主管部门有关意见,采取有效的环保措施 3、监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查,并和有关方面商讨后,提出事故处理初步方案后报建设单位,交环保主管部门研究处理。 4、监理工程师对事故处理情况进行总结,督促施工单位做好善后工作。 十一、环保监理要点(一)、对生态敏感点的环保监理要点施工选址对生态敏感点应采取避让措施。 1、熟悉工程环境影响评价文件和水土保持方案文件,同时实地踏勘,对项目所在区域可能涉及的生态敏感点进行识别和确认。 2、对各种生态敏感点,应明确其边界以及相应的保护价值,告知建设方,以尽量避让。 3、对于施工区域附近可能存在的生态敏感点,应通过设置提示牌等宣传方式提醒建设方以及施工人员,防止人为干扰。 4、通过日常巡视,对各种生态敏感点附件的临时用地情况进行检查。 (二)、码头水上施工环境保护要点监理检查的重点和要点: 1、施工设备应加强管理与维修养护,杜绝泄漏石油类物资以及所运送的建筑材料等,减少对水域污染的可能性。 2、施工中挖出的淤泥、废渣应泄到海洋主管部门指定的抛泥区。 3、水上作业平台工作人员的生活污水、压载水及生活垃圾、施工垃圾不得直接排放和抛弃到海中,应设立临时厕所与垃圾箱,设专人定期清理,以减少对水质的污染。 4、施工船舶的压载水、生活污水、含油污水集中处理达标排放,船舶垃圾集中收集处理。 (三)、疏浚工程施工环境保护要点1、耙吸式挖泥船挖泥应控制装舱溢流对水体产生的影响。 2、应尽量缩短旁通时间,并确认耙子弯管和船体吸泥管口的连接完全对位后再开始疏浚作业,以免疏浚泥浆从连接处泄漏入海而污染施工区域水域。 3、在生态敏感区域施工,应对作业季节及作业周期进行选择,敏感期采取回避、停止疏浚作业措施,以减少作业对水生生物洄游、产卵的影响。 4、抓斗船挖泥施工时,应防止抓斗内泥过满;泥驳不得装载过满外溢,以降低浊度并防止悬浮物的扩散。 5、承包人应经常检查泥船舶泥门的密封性能,防止运泥过程中泥浆泄漏入海。 6、抛泥作业应满足海洋倾废管理条例要求,抛泥区应经过海洋主管部门批准。 7、应加强监管,监督运泥船到指定的抛泥区倾倒,禁止中途乱倒泥。抛泥区应设置标志以保证抛泥准确到位。 8、吹泥作业时,应严控吹泥区溢流口的悬浮物排放。采取吹泥作业期间关闭溢流口,待悬浮物静置沉降、水体变得较清时,再打开溢流口,释放多余水量。 9、监理工程师应注意水环境质量的悬浮物指标,必要时可进行进行监测。 (四)、土石方工程施工环境保护要点1、保持通行道路湿度,避免扬尘污染周边空气环境。 2、应严防施工机械跑、滴、漏油,以避免对土壤和水环境的污染。 3、运料车辆应加盖棚布,按照指定路线行驶,在已建成通行的道路上行驶,应保持原有道路整洁畅通。 4、填方工程量大的路段应避开雨季施工,以避免雨季施工带来严重水土流失。如不能避开雨季施工,应尽量减少施工面坡度,土方及时压实,以减少雨水冲刷侵蚀。 5、对成型的施工路段应适时洒水,减轻扬尘污染。 6、施工运输路线经过住宅区、学校等环境敏感点时,应注意调整作业时间,避免交通噪声干扰人员生活。 7、施工过程中,监理工程师应关注扬尘、噪声、废水悬浮物、石油类等环境监测指标,必要时可根据需要进行现场监测。 (五)、钻孔灌注桩施工环境保护要点1、陆地钻孔施工时,应挖掘或砌筑泥浆池。泥浆池周围应设置良好的排水系统,以避免雨水过大造成泥浆外溢破坏当地环境。 2、水上钻孔时,应在平台上放置钢箱作为泥浆池或配备专用的泥浆船,用作造浆循环池及废泥浆的运输。 3、钻孔时不得将泥浆直接排入海河里。可利用周边的钢护筒作泥浆池储备周转,并采用泥浆过滤设备,清除残渣。泥浆经沉淀后上清水排放,减少悬浮物固体的排放量。 4、废弃的钻孔泥浆以及其他废弃物,应运至事先准备的沉淀池临时储存,待吹干后,运往指定的弃渣场进行永久处置。 5、应对施工机械及船只进行严格检查,防止油料泄漏,严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。 6、灌注混凝土时,溢出的泥浆应引流至事先准备的泥浆船、泥浆池或其他合适地点处理,待吹干后,运往指定的弃渣场。 十二、环保检查办法1、按照业主作业计划书的要求对本工程实施过程中的环保管理情况进行检查、评价,并将结果填入环保情况检查记录表。 2、施工单位和监理部的安全检查,均应采取日常巡视、定期检查、专项检查相结合的方法。监理部将组织施工单位联合进行定期检查、专项检查,并参加业主组织的环保检查。 3、检查情况、环保整改措施和验收结果,应留有原始记录,并形成闭合。 4、存在重大环保问题的,在整改、验收未完成前,必须停止施工。 十三、管理表格工程实施过程中的环保管理问题和本细则要求的向监理工程师报告的文件,按照业主环保管理规范表格和公司要求的表格填报。 |