中国港口布局 投资港口的外商企业

组合长三角资源 上海港直逼全球第一大港 　　9年前，上海港还是世界集装箱大港的无名之辈，现在，上海距世界第一大港的宝座已只有一步之遥。2004年，上海港完成吞吐总量3.8亿吨，登上世界第二大货运港口宝座；完成集装箱吞吐量1455万标准箱，位居世界第三。 今年1~2月，上海港继续高速增长，货物吞吐量完成6366万吨，同比增长11.9%，而集装箱吞吐量累计完成253.7万标准箱(TEU)，同比增长30.2%。 为进一步优化长三角航运资源，交通部近期明确“三体系”定位，上海、江苏及浙江将立足长三角经济协调发展，形成长三角地区组合港的国际竞争优势，苏浙沪三地共同建设上海国际航运中心。 “上海港在世界集装箱大港排序中本是无名之辈，1996年吞吐量不到200万标箱，但是近几年，一年上一个大台阶，到2003年已跃居世界第三位，2004年攀升到第二位，现在正在向世界第一大港口迈进。”作为上海组合港管理委员会办公室主任，曹忠喜可以说见证了上海港的快速成长。据曹忠喜介绍，2004年，上海(海港)货物完成吞吐量总量3.8亿吨，登上世界第二大货运港口的宝座，完成集装箱吞吐量1455万标准箱（简称TEU），位居世界第三。而上海港货物、集装箱吞吐量均列全国第一。 洋山港今年开港 1月25日，洋山深水港一期工程围堤工程（试验段）顺利通过交工验收。该围堤工程（试验段）是实现2005年洋山港一期工程建成投产目标的关键工程之一，也是洋山港一期工程中第一个正式通过交工验收的项目，标志着洋山港一期港区北边界正式建成。 “上海国际航运中心建设的核心问题是建设水深15米以上的集装箱深水枢纽港，洋山深水港一期工程(港口部分)5个集装箱泊位将于今年开港，预示洋山港框架基本形成。”上海市港口管理局局长许培星认为，2005年是上海发展国际航运中心关键的一年。 据上海港口管理局统计，上海港的外贸集装箱箱源约95%来自长江流域，内贸集装箱流量近60%分布在长江流域港口。2004年上海港(海港)货物吞吐量完成3.8亿吨，约占全国规模以上沿海港口吞吐量15%，超过鹿特丹港(约3.54亿吨)，位居新加坡港(约3.88亿吨)之后成为世界第二大货运港。 “如此大的货运量，作为上海来说，对于港口经济的发展，比任何以往一个时期都重视。”上海市社会科学院部门经济研究所副所长杨建文分析，上海定位是国际大都市加上国际经济、国际贸易、国际金融以及国际航运中心。在这四个中心中间，原来重心一直放在国际金融中心，但是现在发现，航运中心对于上海本身发展乃至于对整个长三角地区的经济发展来说，它起的作用可能是至关重要的。 据介绍，随着货船的增加和增大，上海市境内的岸线都无法满足水深的要求。为此洋山深水港成为上海建设航运中心的关键，与此配套就是上海到“潮港”的高速公路、铁路。 上海市社会科学院部门经济研究所副所长杨建文说，在上海港快速发展的背景下，有关人士已经考虑要把大小洋山深水港的建设作为战略性的契机，把国际航运中心的建设作为一个重大的突破口，通过国际航运中心带国际贸易中心，通过物流、人流来带资金流，从而为国际金融中心建设奠定真正扎实的基础。这个战略如果有调整，对上海乃至整个长三角地区下一轮发展带来比较大的影响。 长三角合力 近年来中国沿海各港口都十分重视发展集装箱运输。长三角港口尤其如此，特别是上海要建设国际航运中心，整合长三角资源更成为重头戏。 “上海国际航运中心不只是上海的，光靠上海也建不成国际航运中心，必须依靠苏浙沪三地的密切合作。”上海市港口管理局局长许培星表示，上海要和兄弟省市合作，苏浙沪三地必须加强协调、形成合力，共同建设上海国际航运中心。 据记者了解，为了进一步优化长三角地区的航运资源，交通部近期明确了“三体系”定位，具体包括上海港口集装箱运输体系、舟山等港口组成的矿石、原油等大宗散货中转体系和长江南京以下港口组成的江海物资转运体系。根据“三体系”定位，上海、江苏及浙江两省一市将立足长三角经济协调发展，形成长三角地区组合港的国际竞争优势。 上海市港口管理局局长许培星在接受采访时表示，上海今后在完善港口发展规划时，将充分考虑“三体系”布局，加强同苏、浙两省沟通与协调，突破行政区域限制，形成合力，共同推动长三角港口发展。“加强三地联动，构筑体系、整合资源，开展上海国际航运中心战略研究，已被列入2005年上海港的重点工作中。”许培星说。 “根据现在的统计分析，估计到2010年左右，整个长三角地区，作为集装箱来讲，整个吞吐能力在4300万标箱左右，其中上海为2500万标箱。”据业内人士介绍，在港口经济发展的高潮过程中间，长三角的两省一市在这方面都有比较大的动作，而且力图把港口经济的发展和本省市、本地区的发展紧密结合起来，形成一个非常密切的互动关系。 上海市港口管理局局长许培星表示，为实现长三角特别是苏浙沪三地在港口规划和协调上的有序发展，在交通部协调下，1997年成立了上海组合港管理委员会办公室(下称“组合港办公