非授权签字人签发检测报告法律问题探讨

　　授权签字人是由检验检测机构提名，经资质认定部门考核合格后，在其资质认定授权的能力范围内签发检验检测报告或证书的人员。当下，部分检验检测机构因业务量大、检测时间紧迫...
　　授权签字人是由检验检测机构提名，经资质认定部门考核合格后，在其资质认定授权的能力范围内签发检验检测报告或证书的人员。当下，部分检验检测机构因业务量大、检测时间紧迫、技术能力有限及缺少授权签字人等原因，常出现非授权签字人签发检验检测报告的情形。本文通过一起行政处罚案例对此加以分析，同时探讨检验检测项目分包问题。 　　作者 | 叶涛 张一青 　　案情简介 　　2016年8月1日，认监委(CNCA)对A公司进行年度检验检测机构资质认定飞行检查，检查发现A公司存在两个不符合项：一是编号为15501-16H-0032的试验报告未标注分包方相关信息;二是编号为15501-15H-0002的试验报告签发人姚某为非授权签字人。2017年3月1日，CNCA发布《关于2016年度检验检测机构资质认定专项监督检查情况的通报》(国认实﹝2017﹞20号)，明确对A公司"限期整改，并处罚款"的处理要求。虽然A公司所在的S市质监局依法立案调查。A公司对CNCA飞行检查发现事实及认定结论无异议，但其仍然提出了几点申辩意见：其一，15501-16H-0032试验报告确为A公司出具，因该公司报告中EMC电磁兼容项目当时未取得资质，就分包给具备相应检验...