ASME标准理解问题

最近在工作中，在理解ASME I中的PW-54条款中，与锅炉制造厂家产生分歧。PW-54条款规定，所有焊接制造的锅筒和其余承压部件，均必须要按照该部件最高允许工作压力的1.5倍进行水压试验，可以在制造厂车间完成，也可以在工地现场完成。制造厂的理解是：他们可以做部分部分承压部件的水压试验（在车间完成），做多少由他们自己定；其余承压部件的水压试验到施工现场后由施工单位（安装单位）完成。而我的理解就是全部承压部件均应该完成.1.5倍的水压试验，不管是在车间还是在工地现场，都应该由制造厂完成。因为ASME I标准是制造规范，制造规范里面规定必须完成的工作肯定应该由制造厂完成，不可能让施工单位给他们做；因为施工单位执行的是施工规范，仅需要完成1.25倍汽包工作压力的锅炉整体水压试验，而不是分部件的水压试验。请大家讨论一下，这个条款应该如何理解才正确。