[分享]广州越华路开挖事件追踪：问责背后还应检讨什么

近来媒体报道“广州越华路多次开挖”，引发各界热议。市政协委员韩志鹏昨日提出“越华路事件应问责”。到底问责谁？问责什么？韩志鹏认为，如果工作中存在失职或监管不力，与道路开挖事件有直接关系的建设、规划等部门，均可被问责。而道路开挖审批权匆匆下放到区里，条件是否成熟？16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

官方答复难圆其说16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

对有关部门就“越华路屡屡开挖”的解释，韩志鹏表示难以接受。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

韩志鹏表示，越秀区建设和水务局称越华路反复更换的新地砖，都由开挖单位出钱。这些钱是哪里来的，难道开挖单位的钱就不是社会财富？据称，因为道路地下管线是水平铺设的，故难以同时开挖施工。对此，韩志鹏表示理解。但认为，越华路不能在一次开挖后、所有管线单位同时或依次连续施工，这跟建设部门没有管理、统筹、协调好管线单位的施工有关。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

越秀区建设部门称，越华路使用的广场砖很薄、易碎，贴的时候用水泥凝结的，开挖时就作废了。韩志鹏说，明知广场砖很薄、易碎，一开挖就作废，为什么越华路五次更换地砖都要用这种？16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

目前，广州申请道路挖掘许可，一般要经过规划、交警、建设等环节。韩志鹏认为，越华路挖掘施工都经过了审批，恰恰暴露了“拉链路”深层次的原因，审批制度必须检讨。5月1日越华路因道路施工挖爆水管，难道仅仅因施工方粗心意外？有关部门在审批过程中，有没有做好充分的把关、指引？16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

韩志鹏认为，在越华路开挖事件上，起码建设部门应受到问责，而作为上级的区政府也难辞其咎。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

属地管理管不过来16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

广州每年有多少宗道路开挖工程？恐怕连建设部门也心中没底。市人大代表刘莲香称，广州每年道路挖掘工程超1000宗。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

以前，广州在全国首创了招标城市道路挖掘监理单位的机制，由第三方监理公司每天将全市道路挖掘的数据资料上报市政部门，并负责24小时现场勘查，且开挖工程必须提前一个季度申报，由市政部门统一协调开挖时间，未提前申请或未按计划实施的开挖项目，三年内不再批准。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

遗憾的是，现实操作中，好些当年的创新之举基本已名存实亡。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

越秀区建设和水务局邱益民副局长称，目前在各区管辖的道路挖掘施工中，并未采用第三方监理机制。各区辖区内的道路开挖审批、施工监理等，基本上由区一级市政建设部门“一肩挑”。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

一位市政和水利管理所所长直言，之所以这么做，主要是钱的问题。原来负责道路开挖许可审批的是市政园林局，当时有足够的资金招标监理单位，现在不行了。区局目前有部分员工对区内道路施工进行检查，但亚运工程施工工地非常多，加上“创文”等，监管人力上很吃紧。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

韩志鹏认为，道路开挖审批权限下放到区没有错，但倘若因此造成管线单位的统筹协调、施工的监督监管等难以有序进行，政府就该反思：急匆匆将事权下放的做法是否妥当？条件是否成熟？16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

“五年内不开挖”承诺屡成空16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

对广州道路重复开挖的现象，省政府参事王则楚认为，症结就在各种管线各自管理，老死不相往来，强调的都是自己的重要，而对干扰市民则视而不见！这种市政施工“大晒”的观念，反映一些部门的“父母官”观念根深蒂固，他们认为花的钱不是老百姓的钱，而是政府的钱，市政施工是“恩赐给市民的”。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

为消除“拉链路”，广州曾试图将所有管线都集中起来统一施工，并保证5年内不开挖。王则楚认为，尽管在市民一再批评下，有关部门也想对管线施工统一管理，但实际上这些管线哪一项都是老百姓须臾不可离开的。于是，他们又常常挟老百姓的急需，而使管理部门“五年内不开挖”的承诺破灭。（孙朝方）16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

道路频开挖令盲道受损严重16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

今天是第20个“全国助残日”。广州市残联理事长梁左宜在昨日一个赠书活动中表示，市内的迎亚运工程频频对道路进行开挖，令盲道受损严重，他呼吁有关部门在工程的每个环节应尽注意义务，给残疾人留一点生活的空间。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

提到广州的残疾人工作，梁左宜介绍，广州市本级的残联系统，事业编制人数有600多人，聘用的工作人员有800多人，“除了中央残联系统，我们这个服务力量堪称全国最强。”在广州，每个区、街都有残联组织，每个镇、街都有工疗站，市政府还规定，机关单位使用的信封统一交给各工疗站来制作。16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

来源：羊城晚报16e七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等